Ce samedi l'inauguration de la Maison Carrée rénovée aurait presque pu passer inaperçu, sinon le nombre de personnalités invitées à celle ci. Ce magnifique monument, d'une beauté rare, a fait l'objet d'un travail remarquable qui remet en valeur ce monument qui participe au prestige de notre ville.

Mais cette cérémonie a été rattrapée par l'actualité Nîmoise et des centaines de Nîmois et de Gardois se sont regroupés pour dénoncer l'abattage illégal de dizaines d'arbres (micoucouliers, platanes,..) dans le cadre des travaux du TCSP.

Je fais parti de ceux qui s'opposent à ce projet:choix du tracé Nord/Sud au lieu d'Est/Ouest, matériels au gaz oil, sécurité du chantier oubliée, plan de circulation absent......... Et maintenant un abattage d'arbres âgés parfois de plus de 150 ans du à une aberration du tracé sur les boulevards de l'écusson, abattage en secteur sauvegardé, sans autorisation préalable de l'architecte des bâtiments de france ni dépot d'une autorisation de travaux. Le juge Administratif a d'ailleurs condamné la Municipalité pour son action illégale.

Une belle mobilisation citoyenne empêche que l'irréparable se réalise avec des rassemblements chaque matin à 7 h. et parfois à midi. ces citoyens sensibilisent la population à ce nouvel acte d'arbitraire de la municipalité UMP/Nouveau Centre. Dans une ambiance bon enfant, des banderolles, affiches, porte voix, une manifestation sur le parvis de la Maison Carrée s'est tenue tout l'Après Midi avec même l'affichage d'un caliquot dessiné par des enfants. La citoyenneté l'emportera-t-telle face au mépris municipal? Les jours prochains le montreront: mobilisation continue, nouveaux recours devant le Tribunal Administratif, Conseil Municipal de Nîmes ce Samedi 19 Février.

alain Fabre-Pujol (conseiller municipal de Nîmes) avec les manifestants; le choix des citoyens plutot que la cérémonie officielle (photo midi libre)

La multiplication des accidents  relatifs à l'exploitation minière de gaz de schiste outre Atlantique (USA, Québec) a interpellé les écologistes français au premier rang desquels les députés Européens Michèle RIVASI et José BOVE. Dans les communes et départements concernés, les élus écologistes comme des élus de droite ou de gauche se mobilisent et demandent l’ouverture de débats publics.

Cette exploitation de Gaz de roches est particulièrement polluante: bilan carbone avec forte émission de CO2, pollution des nappes d'eau phréatiques et des eaux de ruissellement pour un résultat médiocre (moins de 20% de la ressource en Gaz récupéré), stockage des résidus, fragmentation des roches.... .

 Après un long silence du gouvernement sur la question de la recherche et de l’exploitation du Gaz de schiste, la ministre de l’Ecologie, Nathalie Kosciusko-Morizet est sortie de sa réserve pour annoncer la commande d’une mission sur les enjeux environnementaux des gaz de schiste après une rencontre avec mon amie Michèle RIVASI. Elle est en rupture avec son prédécesseur, Jean Louis Borloo, qui, le 1^er Mars 2010, avait accordé à des compagnies françaises (Total et GDF Suez) et étrangères (Schuepbach Energy), 3 permis de prospection sur les gaz de schiste dans trois zones du sud du Massif central, dans les départements de l’Hérault, l’Aveyron, la Lozère, l’Ardèche, la Drôme et le Gard.

à Nîmes nous n'avons pas besoin de menaces supplémentaires sur nos garrigues, sur nos ressources en eau potable ou de baignade dans le Gardon, ni sur l'air dans une ville régulièrement placée en "alerte Ozone".

Pour cette raison je déposerai un voeu lors de la prochaine séance du Conseil Municipal à destination de la Mission et du Ministre afin que les engagements du grenelle de l'environnement et ceux de la convention européenne d'Aarhus sur la protection des eaux, soient respectés pour le bien être des nîmoises et des nîmois et, au delà, des habitants des zones concernées.

     Quoi de plus banal pour un élu municipal que de participer à une réunion d'un comité de quartier?

     Ce moment là, à Nîmes, fait partie de la vie publique habituelle, avec sa quarantaine de Comités de Quartier.

     Pourquoi parler de la réunion de ce samedi en fin d'après midi, Comité de Quartier Jaurès/république, surtout après avoir vu Nîmes olympique battu sous la pluie par une modeste équipe de Boulogne?

     Parceque la prestation des élus de la majorité UMP m'a laissé une impression mitigée: maîtrise des dossiers du quartier, professionalisme, sens de l'écoute: explications sur les tranches de travaux sur le Jean Jaurès jusqu'en 2013, travaux d'élargissement des cadereaux entre Kennedy et la place séverine, réaménagement de carrefours et de rues,..... les goûts et les couleurs ne se discutant pas même si j'ai un autre regard sur l'aménagement urbain, passons.

     Par contre, et c'est là que cette réunion m'a plus particulièrement intéressé, j'y apprends que les Jardins de la Fontaine ne seront plus ouverts aux manifestations publiques, que le traitement des eaux pluviales n'est pas résolus malgré les dizaines de millions d'€ investis, que le plan transport va être réétudié, qu'il n'y a pas de coordination entre la ligne de bus Tango et le bus-tram à venir, que des constructions illégales au regard du Code de l'Urbanime et du P.L.U. ont été réalisées sans que la majorité municipale n'intervienne pour faire respecter le droit (les oreilles de l' Adjoint à l'urbanisme et du service communication ont du siffler)....toutes choses dont le Conseil Municipal n'a jamais été saisi.

     J'apprends surtout qu'il n'y a pas de vision d'ensemble du centre urbain: aucune réflexion sur les liens avec la Gare centrale et l'écusson, pas de réflexion sur le cheminement vers l'Avenue Kennedy, encore moins vers l'Ouest de la ville, aucune cohérence sur les aménagements des transports en commun, pas de place sur les transports doux, sauf les piétons et encore, absence de P.D.U., peu de choses sur la protection contre les inondations ........

     Là encore, là aussi, les investissements privés, l'argent public collecté vers les multinationales l'emporte sur une politique municipale qui devrait être orientée vers le bien commun, tout au moins l'intérêt général. C'est peut être trop demandé à une majorité UMP/Nouveau Centre.

Avec le rapport de la Chambre régionale des Comptes du 5 janvier présenté ce jour au Conseil Municipal nous sommes très loin des turpitudes des municipalités Bousquet/Fournier des années 80/90 mais pas encore dans le cercle vertueux de la municipalité de gauche (1995/2001).

 Une remarque s’impose : malheureusement pour nos concitoyens, ce rapport valide les critiques que je formule depuis 2002.

-pression fiscale trop élevée dans une ville pauvre :

Pression fiscale : Les taux de taxes locales sont supérieures à la moyenne des villes de la même strate démographique : +44,8 pour la taxe d’habitation, + 39,9 foncier bâti, +150,4% pour le foncier non bâti.

Et le maintien des taux provoque une hausse de la fiscalité payée par les ménages soumis à l’impôt.

La taxe d’enlèvement des ordures ménagères passe 9,48% en 2002 à 14,5% en 2008 les sommes collectées passant de 11,86M€ à 21,5M€ pour une dépense de 18,1M€ soit un delta de 3,4M€ collectés par la T.O.M. et versés au Budget général de la collectivité.

une baisse prudente de la Taxe d'habitation et des prélèvements sur les usagers doit être envisagée.

Ville pauvre et peu attractive :

Potentiel fiscal faible de 688€ alors qu’il est de 792€ pour les communes de la même strate démographique ;

Droits de mutation en baisse de 4,52M€ en 2006 à 3,23M€ en 2009; on vend moins à Nîmes.

-politique de désendettement sujette à caution :

La Chambre souligne que le niveau de la dette représente une forte contrainte budgétaire malgré un mouvement de baisse.

Elle souligne aussi que 92% de la dette relève de produits structurés, ce que j’appelais des « emprunts pourris », lors du Compte Administratif pour 2009, du D.O B. pour 2010 et du B.P. pour 2011. La ville répond qu’elle travaille à une atténuation du risque initial, soit au report de celui-ci, les 2 étant irresponsable. Par contre cela veut dire que, soit l’Adjoint au Maire délégué aux finances ne connait pas ses dossiers, soit qu’il a menti au conseil municipal puisqu’à chaque interpellation il a répondu que mes soupçons étaient infondés !

-politique d’investissement curieuse :

Je suis content de lire que la politique d’investissements de La Ville a pu reprendre grâce au réaménagement de la dette opéré en 1999, alors que l’actuelle majorité municipale nous a toujours refusé le bénéfice de cette action qui est reprise dans les formations des fonctionnaires territoriaux.

Je trouve aussi confirmation de mon propos depuis près de 10 ans qui est que la Majorité UMP/Nouveau Centre nous amuse avec un jeu de bonneteau peu élégant pour l’assemblée municipale, encore moins pour les Nîmois : entre 30 et 64% des prévisions budgétaires concernant les investissements ne sont pas réalisés. A la C.R.C. qui s’interroge sur la fiabilité des budgets primitifs, la Ville fait une réponse ahurissante en indiquant que le P.P.I. est indicatif. De quoi se poser la question de la sincérité des budgets votés depuis 2002.

Evolution masquée du Personnel :

Les dépenses liées au « personnel » est masquée par l’externalisation de nombreux services dont la charge est passée de 47,4M€ à 70,2M€ soit le double de la moyenne des villes de la même strate démographique; le ratio "personnel" de la Ville est lui en dessous de la moyenne. Ainsi en ajoutant les transferts de compétence vers la Communauté d’Agglomération la Majorité se targue d’avoir supprimé près de 500 emplois de Fonctionnaires ; je veux juste rappelé que la moitié de la somme consacrée aux charges externalisées permettrait de rendre un service public de qualité avec une marge de 600 emplois publics créés à condition de gérer en régie publique le nettoiement, le gardiennage, l’eau,…..

Ainsi sur les fondamentaux budgétaires : Fiscalité, Dette, Fonctionnement, Investissements nous pouvons dire que la vérité a été cachée aux Nîmoises et aux Nîmois et que c’est sur la base d’un faux bilan que les municipales se sont déroulées en 2008.

C’est aussi sur la base de promesses non tenues comme celle d’une ville propre pour laquelle la C.R.C. pointe la désorganisation, la hausse du coût et l’absence d’améliorations substantielles du service rendu parlant là de gestion au fil de l’eau.

Parlant d’eau il en est de même pour la protection des biens et des personnes :

-le PPCI devenant PAPI pert son objectif et se fixe comme horizon une crue quarentenale au lieu de centennale en absence de débat.

Le financement n’est pas plus assuré qu’avant avec un taux de 5,6% de réalisation qui fait que même en arrêtant tout autre investissement sur la ville le contrat de réalisation ne pourra être réalisé d’ici à 2013.

Et le scandale urbanistique de la décennie est pointé du doigt en écrivant que les orientations et préconisations du PAPI sont détournées pour assurer l’ouverture de zones à urbaniser comme l’opération en cours du Mas Lombard (route de Beaucaire).

-politique sécuritaire de la ville ne soulève pas l’enthousiasme du Juge des Comptes qui souligne que le transfert réel des charges de l’Etat vers la collectivité ne rend pas la ville plus sure.

La CRC marque les limites de la vidéo surveillance, ,l’absence de comptabilité analytique, des comptes différents des engagements, un débordement certain des sociétés de gardiennage, des règles e GRH particulières, le Comité Local de Sécurité à l’abandon.

Il est signifié que l’abandon par le gouvernement UMP/Nouveau Centre du pouvoir régalien de l’Etat en matière de Police ne peut être compensé par la Police Municipale ; reste seule la Maison de la Justice et du Droit créée il y a plus de 10 ans par le gouvernement Jospin.

Nous aurions pu espérer qu’au moins dans le sport la politique tentaculaire de l’UMP serait absente mais c’est là que la Chambre Régionale soulève l’irrégularité la plus grave.

A vouloir étouffer l’association « Nîmes olympique » au bénéfice de la S.A.S.P. la Municipalité a contourné le droit en laissant à l’abandon le centre de formation des jeunes footballeurs au bénéfice de sa politique de communication cachant une subvention déguisée et interdite à la S.A.S.P.

Le Rapport intégral est tenu à la disposition de qui souhaite le lire auprès du secrétariat du groupe 7 rue Bourdaloue 30000 Nîmes ou tel: 04 66 76 04 23 ou fabre-pujol@orange.fr