Conseiller Municipal Europe écologie je suis intervenu, ce samedi, sur le budget primitif 2011 au nom du groupe "les socialistes pour l'union" que je préside en Mairie. Je me suis adressé au Sénateur Maire en ces termes:
Monsieur le Sénateur Maire,
À la lecture de votre projet de budget j’ai su l’estime que vous portiez au Président Chirac. Nous savons tous son attachement viscéral à la culture des "peuples premiers"; il se trouve que le calendrier incas prévoit la fin du monde pour le 12 décembre 2012, je suis persuadé qu’avec ce budget la ville de Nîmes sera au rendez vous!
Quelle ironie! Vous nous demandez un vote de confiance avec l’adoption de votre projet de budget pour 2011 alors que vous voguez d’échec en échec.
Je regrette que le lien entre les acteurs de la vie économique et la Ville soit abimé après leur vote de défiance à l’encontre de la liste que vous souteniez activement avec vos adjoints UMP pour les élections à la CCI de Nîmes, Bagnols, Le Vigan;
Je regrette que le projet ferroviaire de contournement de Nîmes par le TGV avec la consolidation de Nîmes comme étoile ferroviaire du Gard et porte du Languedoc soit condamné;
Je regrette votre entêtement à poursuivre un projet inadapté de TCSP qui sans desservir la gare centrale va couter 1 million d’€ aux Nîmois dès 2011 en sus de notre participation à la Com. D’Agglo;
Je regrette que l’ilot grill reste en perdition avec un nouveau projet de musée alors que les autres musées de la ville dont vous baissez les dotations et les investissements sont en difficultés;
Je regrette la disparition à terme du travail des associations qui ne pourront survivre avec la disparition des C.A.E. que vous avez voté au Parlement avec votre collègue Lachaud et dont vous ne compensez pas les effets dans le budget municipal à venir d‘autant que les fonds affectés au C.U.C.S. sont aussi à la baisse, tout comme votre investissement dans les quartiers en Z.U.S.;
Je regrette que vous ne mettiez que peu de moyen dans l‘animation et le soutien du commerce en centre ville alors que nous savons que près d‘un commerce sur trois y est à la vente;
Je regrette que vous sacrifiez les transports doux dans notre ville au profit du tout auto comme le montre votre engagement sur la rocade Nord, le contournement Ouest alors que la voie urbaine sud n‘est pas achevée, sans rappeler ici le sacrifice de vestiges gallo romains pour un vulgaire parking de béton;
Je regrette qu‘il n‘y ait plus de pilote dans l‘avion à la Communauté d‘Agglomération sur la question de l‘eau, du transfert des compétences, du traitement des ordures ménagères, de l’Université de Nîmes et du Gard et bien d’autres sujets qui impactent la vie de nos concitoyens/contribuables ;
Je regrette que vous ne compensiez pas la fin du Grenelle de l’environnement avec la suppression de la controversée taxe carbone, le moratoire sur le photovoltaïque et les aides aux investissements dans les économies d’énergie et les énergies renouvelables par une politique volontariste de la municipalité dans ce domaine et ce malgré vos promesses lors de précédents conseils municipaux;
Je regrette de lire en page 18 de votre projet les investissements à venir pour aménager des ZAC à construire en garrigues et que vous continuiez sur le projet aberrant de traverse de la RN 106 qui condamne une partie du Bois des Espeisses;
Je regrette que vous ne souhaitiez pas participer au projet de Parc Régional des Garrigues;
Je regrette qu’il nous faille attendre 3 ans avant de changer la municipalité UMP/Nouveau Centre/MPF pour une autre majorité plus attentive à la qualité de vie de nos concitoyens.
Contrairement à ce que votre équipe municipale affirme dans les réunions avec les associations et les quartiers , en se présentant comme des gestionnaires a-politique, vous faites de la politique et une politique libérale. C’est une nouvelle fois ce qui est présent dans le document présenté par votre Adjoint aux finances.
Vous savez que j’approuve votre volonté de désendettement de la Ville, politique mise en place dès 1995 et que vous poursuivez; j’en conteste pour partie les moyens: frein aux investissements, vente du patrimoine, dotations au fonctionnement insuffisantes alors même que vous bénéficiez d’un contexte favorable avec des taux d’emprunt au plus bas.. Mais globalement cela va dans le bon sens.
Toutefois deux chiffre ont appelé mon attention:
-le montant faible du désendettement prévu pour cette année qui passe à 32 976 600€ pour 2011 au lieu de 33 979 339 en 2010;
-celui du montant des emprunts envisagés en € pour 11 Millions. Ce chiffre est éloigné du montant total des dettes et emprunts de la Ville et je dois poser à nouveau la question sur ce que l’on appelle « les emprunts pourris » ; je vous avais déjà posé la question à 2 reprises lors du débat sur le Compte Administratif 2008 et du D.O.B. 2010, l’un de mes collègues ayant reposé cette question lors du D.O.B de 2011. Nous attendons toujours une réponse certifiée.
Nous retrouvons votre patte libérale dans la politique de prélèvement sur les citoyens nîmois: hausse de la fiscalité de la Commune, payée par les contribuables, car le maintien des taux liés à une hausse de la valeur locative des bases provoque une hausse de l’impôt du (je tiens à votre disposition une feuille d‘impôts locaux qui passent de 471€ en 2006 à 923€ pour 2010); hausse des abonnements et prix d’accès aux services municipaux comme les redevances et droits des services culturel (+75 000€), périscolaire (.+110 000€) Vous auriez pu envisager une baisse de la taxe d’habitation, profitant du transfert de nombreuses compétences et des charges liées à la Communauté d’Agglomération, mais non vous souhaitez conserver votre matelas d’or payé par les Nîmois et vous transformez la fausse promesse du Candidat Sarkozy « travaillez plu pour gagner plus » par un autre axiome « plus d‘impôts pour moins de services publics ».
Votre projet dit, en effet que les recettes réelles de fonctionnement sont à 1528,65 alors que les dépenses réelle sont de 1353,99.
Et comme chaque année je vous invite à plus d’audace je suis déçu.
Mais il est vrai qu’après 10 ans de gestion UMP/Nouveau Centre, les ratios de la commune sont manifestement dégradés: les nîmois payent plus d’impôt que les contribuables des autres villes de la même strate démographique, la dette y est plus élevé, les dépenses de personnel y sont moindre, les investissements s’équilibrent, c’est un mauvais constat pour une ville de 146 000 habitants. La seule moyenne comparable est celle du chômage dans les quartiers en difficultés, mais vous ne proposez rien, en l’état, pour participer à la relance de l’emploi à Nîmes.
Dans le contexte économique et social que nous vivons, face aux défis posés par un développement solidaire et durable, nous attendions un budget présentant une politique sociale plus soutenue, une politique économique plus offensive, un pouvoir d’achat amélioré pour les Nîmois, une vision juste sur les politiques d’infrastructures. Il n’en est rien, et sans revenir sur les constats faits en début de propos je voudrais citer quelques données:
Sur la politique sociale: le Budget du CCAS reste étale depuis 3 ans, les aides aux associations j’en ai parlé mais comment ne pas tristement sourire de l‘offre indécente faite aux restos du Cœur d‘un local de 40m2 sans eau? Les centres sociaux sont sacrifiés sur l’hôtel de l’austérité et vous ne soutenez pas le personnel municipal avec un régime indemnitaire inique et l’absence de tickets restaurants qui leur profiteraient ainsi qu’aux commerçants du Centre Ville.
Sur la politique de sécurité je suis ébahi de voir le triplement du budget consacré aux caméras de vidéo surveillance alors même que les expériences menées dans d’autres grandes villes, Londres en tête, ont montré les limites de cet investissement; Alors que le mauvais rang de Nîmes en matière de sécurité devrait vous inciter à multiplier les effectifs de la police Municipale mais surtout à vous battre pour un plus grand nombre de policiers d’Etat, de magistrats, de greffiers, d’éducateurs avec un véritable retour à la police de proximité .A quoi servent les 2 Parlementaires le Maire et ses Adjoints UMP et Nouveau Centre si nous ne pouvons compter sur eux pour relayer les besoins de notre Ville auprès de votre Gouvernement?
Sur la question environnementale, la Protection de la garrigue et plus largement les crédits accordés au développement durable je lis le financement de travaux afin d’urbanisation au Puits de Roulle, au Mas de Teste, au Saut du Lièvre, au Bois des Espeisses, mais aussi la poursuite de votre chimère sur le Mas Lombard et encore la baisse de 40% des crédits liés aux économies d’énergie, la même baisse s’affichant pour la rénovation des façades.
Sur la question culturelle et sportive c’est de pire en pire chaque année, là encore les Nîmois ne pourront bénéficier que de prestations dégradées de jour en jour.
Pour la section de fonctionnement dans les dépenses courantes je lis votre désintérêt pour la démocratie locale, dont les moyens affectés aux groupes politiques (221 000€) ou aux Conseils de quartier (). À ce stade je préfère vous conseiller la lecture de l’Assommoir de Zola!
Je lis en fait un projet de Budget Primitif fantaisiste, fumeux, incohérent; vivez vous en France? en 2011?
-Carburants: 2010-529 000€; 2011-539 000€;
-Eau et assainissement: 2010-2 079 000€; 2011-2 090 700€;
-Energie électricité: 2010- 1 759 000€; 2011- 1 797 000€
-fournitures voierie: 2010-50 000€; 2011- 50 000€;
-fournitures Administratives: 2010-126 418€; 2011-124 080€;
Sans compter une prévision à la baisse des dépenses prévues en Affranchissements et télécommunications. Vos projections relèvent de la farce!
Et tout ça pourquoi?
-une bonne action qu’est l’activité soutenue dans le domaine scolaire: construction, agrandissement et rénovation d’écoles. Là nous applaudissons des deux mains
Mais aussi pour des projets somptuaires qui perdent du sens , au nom de votre gout personnel, les travaux A.E.F. et de l’Avenue Jean Jaurès qui pèseront à eux deux 9,3 Millions d’€, soit plus de 10% de votre section d’investissement. Cette section d’investissement qui perd au passage 1,2 Millions dans l’autofinancement réel (hors opérations d’ordre) entre 2010 et 2011. Cette baisse liée à celle du Fonds de Compensation de la TVA marque le mauvais état de santé de notre collectivité
En cette période de fêtes je veux terminer sur une bonne nouvelle: on devrait moins mourir à Nîmes en 2011 puisque votre proposition relative aux concessions dans les cimetières passe de 210 000€ en 2010 à 200 000€ en 2011!
Vous comprendrez, Monsieur le Sénateur Maire que nous ne puissions voter favorablement sur votre proposition budgétaire, non par défiance envers les services qui présentent un document budgétaire impeccable mais parce que nous soutenons une politique alternative à votre politique ultra libérale.